В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАШЕЙ СТРАНЫ ОДНО ИЗ КЛЮЧЕВЫХ МЕСТ ТРАДИЦИОННО ЗАНИМАЕТ ВОЕННАЯ КОНТРРАЗВЕДКА. В ЕЕ 95-ЛЕТНЕЙ ИСТОРИИ БЫЛИ И ГЕРОИЧЕСКИЕ, И ОЧЕНЬ СЛОЖНЫЕ ПЕРИОДЫ, НО НЕИЗМЕННЫМ ОСТАВАЛОСЬ ОДНО: ОНА С ЧЕСТЬЮ ВЫПОЛНЯЛА ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА НЕЕ ОБЯЗАННОСТИ. О ПРОШЛОМ, НАСТОЯЩЕМ И БУДУЩЕМ ВОЕННОЙ КОНТРРАЗВЕДКИ – БЕСЕДА С БЫВШИМ НАЧАЛЬНИКОМ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ КОНТРРАЗВЕДКИ ФСБ РОССИИ ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТОМ ВЛАДИМИРОМ ПЕТРИЩЕВЫМ.
БЕСЕДОВАЛ Сергей ЮРГИН
Владимир Иванович, армия России активно реформируется. Что в связи с этим изменилось в работе военной контрразведки?
Вооруженные силы нашей страны действительно серьезно меняются. Совершенствуется структура управления войсками, изменены параметры боевого состава, армия переходит на новую систему вооружения, так как прежняя исчерпала свои возможности. В современных условиях резко возрастает рольстратегического неядерного оружия, средств разведки, управления и радиоэлектронной борьбы.
Мы не должны забывать, что внешние военные опасности никуда не делись. Появляются и новые, в том числе развертывание США систем стратегической противоракетной обороны, разработка и внедрение новейших видов вооружения, основанных на принципиально иных научных достижениях.
Именно поэтому Президент Российской Федерации поставил перед военными контрразведчиками серьезную задачу: содействовать поддержанию высокого уровня боеготовности Вооруженных Сил Российской Федерации в условиях динамично меняющейся военно-политической и оперативной обстановки в мире.
Разумеется, военная контрразведка перестроила свою деятельность с учетом новых задач и активно включилась в работу с целью выявления и устранения угроз безопасности Вооруженных сил, снижающих уровень боеготовности и боеспособности войск.
На первом плане по-прежнему стоит организация противодействия разведывательно-подрывным устремлениям спецслужб. Так, органы военной контрразведки разоблачили в 2010–2013 годах 12 иностранных разведчиков, 106 агентов иностранных спецслужб и 8 российских граждан, намеревавшихся инициативно предложить свои услуги иностранным спецслужбам. Это и есть свидетельство эффективности работы военных контрразведчиков в нынешних условиях.
Изменились ли в XXI веке устремления иностранных разведок в отношении наших Вооруженных сил, что именно вызывает у них наибольший интерес?
Сами устремления практически не изменились. И в XXI веке Вооруженные силы нашего государства по-прежнему остаются объектом первоочередных устремлений спецслужб иностранных государств. А вот формы и методы разведывательно-подрывной деятельности в связи с открытостью России претерпели определенные изменения.
Разведывательная активность иностранных спецслужб стала и масштабнее, и предметнее. Разведки стремятся работать более дерзко и напористо, широко используя для сбора информации не только оперативные, но и открывшиеся новые легальные возможности, в том числе иностранные неправительственные организации.
Лично мне представляется, что за целым рядом негативных фактов и тенденций (рейдерство, банкротства и др.), происходящих на предприятиях ВПК, имеющих стратегическое значение, стоит иностранный капитал, связанный с национальными спецслужбами.
Никакого снисхождения нечистым на руку людям, сколь бы высокое должностное положение они ни занимали, не будет
Что Вы можете сказать об успехах военной контрразведки в борьбе с коррупцией в Вооруженных силах?
Военная контрразведка ведет борьбу с коррупционными проявлениями в армии и на флоте уже более 20 лет, с тех пор как военное ведомство с его огромными материальными ресурсами, техническим потенциалом, недвижимостью в одночасье стало субъектом рыночной экономики.
Основополагающий документ, устанавливающий сегодня основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы ее предупреждения и ликвидации последствий коррупционных нарушений, – это Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
За последние пять лет за совершение преступлений коррупционной направленности по материалам военной контрразведки осуждено свыше 2200 лиц, в том числе 32 высших офицера. Работа, согласитесь, проделана большая. Ведь преступления коррупционной направленности являются довольно сложными с точки зрения их выявления и доказательной базы.
Отдельные преступления вызвали широкий общественный резонанс, но не все знают о причастности к их раскрытию военной контрразведки. Так, удалось вскрыть многомиллиардные коррупционные схемы хищения бюджетных средств, ликвидных активов, недвижимости, земельных участков и акций в Минобороны и подконтрольном ему ОАО «Оборонсервис». Продолжается оперативное сопровождение расследуемых уголовных дел. Уже сейчас обеспечен возврат в доход государства более 8 миллиардов рублей.
Оперативно вскрыта и задокументирована преступная деятельность руководителей ОАО «Славянка». Установлено, что ее функционеры вовлекли в преступную деятельность многих командиров на местах, с участием которых под предлогом оплаты ремонта коммунально-жилищного фонда Минобороны и оказания иных липовых услуг разворованы сотни миллионов рублей федерального бюджета.
Проводится работа по изобличению взяточников. За данное преступление уже осуждены генерал-лейтенант А.А. Башлаков, генерал-майоры медицинской службы А.Б. Белевитин и Ю.В. Сабанин, а также другие.
Пресечен длительное время функционировавший преступный бизнес в сфере ремонта и сервиса автобронетехники. Расследуется уголовное дело, возбужденное по ст. 159 УК РФ (мошенничество). Вскрыта преступная деятельность группы должностных лиц Главного автобронетанкового управления Минобороны России, ГлавКЭУ (Квартирно-эксплуатационное управление. – Прим. ред.), автослужбы и КЭУ бывшего Московского военного округа, связанная с незаконной реализацией более 150 новых автомобилей, в результате чего ущерб составил около 130 млн рублей. Пресечена деятельность организованной преступной группы, члены которой путем оформления правоустанавливающих документов на подставных лиц похитили более 150 квартир в Москве и Московской области. И это далеко не исчерпывающий перечень конкретных дел, реализованных в настоящее время.
Народ, потерявший историческую память, традиции, духовность, не выстоит под напором недружественных внутренних и внешних сил
Никакого снисхождения нечистым на руку людям, сколь бы высокое должностное положение они ни занимали, не будет. При строгом соблюдении военной контрразведкой российского законодательства неотвратимость наказания будет обеспечена.
Общественный совет при ФСБ России наблюдает за правоприменительной практикой вынесения гражданам официальных предостережений о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений. Известно, что первое такое предостережение было вынесено именно военной контрразведкой. Что сегодня можно сказать об этом инструменте, реальна ли его помощь в предупреждении преступлений?
Органы федеральной службы безопасности, а также Департамент военной контрразведки и органы безопасности в войсках проводят оперативно-разыскные мероприятия по противодействию шпионажу, государственной измене, терроризму, организации незаконных вооруженных формирований и другим преступлениям, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности преступных групп, отдельных лиц, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации. И в работе по предупреждению совершения этих преступлений военные контрразведчики придают важное значение мерам профилактики.
В 2010 году Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ дополнен новой статьей – 13.1. В соответствии с ней «в целях предупреждения совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о действиях физического лица, создающих условия для совершения указанных преступлений, и при отсутствии оснований для его привлечения к уголовной ответственности органы федеральной службы безопасности, предварительно уведомив об этом прокурора, могут объявлять этому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения таких преступлений».
Институт официального предостережения как мера профилактики действительно впервые был применен военной контрразведкой в 2010 году. В последующие годы данная мера профилактического воздействия получила свое дальнейшее развитие в органах безопасности в войсках. Всего по состоянию на конец 2013 года объявлено 105 официальных предостережений: в 2010 году – 1, 2011 – 6, 2012 – 44, 2013 – 54, в том числе девяти иностранным гражданам. И эта статистика говорит о многом.
Анализ показывает, что применение органами безопасности в войсках этой меры профилактики является действенным средством предупреждения совершения преступлений, отнесенных к компетенции органов безопасности. Об этом убедительно свидетельствуют следующие цифры: за 2010–2013 годы по материалам органов военной контрразведки осуждено по ст. 275 УК РФ (государственная измена) 8 человек, в то же время эта мера профилактики по признакам данной статьи применена в отношении 15 человек. По ст. 276 (шпионаж) осуждены два человека, предостережение вынесено в отношении восьмерых. По ст. 283 (разглашение государственной тайны) осуждены 17 человек, предостережение вынесено в отношении 78. Таким образом, благодаря такой превентивной мере, как объявление официального предостережения от имени органа безопасности, более 100 человек были предупреждены о недопустимости действий, создающих условия для совершения ими преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено к ведению органов федеральной службы безопасности.
Во время объявления лицу официального предостережения, как правило, приглашаются представители командования воинской части, общественности или руководители учреждений, организаций, где проходит службу или работает это лицо. Подобная практика, с одной стороны, способствует повышению личной ответственности лица, которому объявляется официальное предостережение, за его правильное поведение в дальнейшей службе или работе, а с другой – позволяет руководителям наглядно увидеть слабые места в воспитательной работе, проводимой с военнослужащими и гражданским персоналом, и упущения в организации службы и работы на военных объектах или в учреждениях Минобороны России.
В последние годы факты искажения и фальсификации истории приобрели массовый характер. Это касается, увы, и истории военной контрразведки. Что делается ветеранами и действующими сотрудниками военной контрразведки, чтобы противопоставить этому валу фальшивок истинную картину?
Опорочить, исказить историю, лишить народ исторической памяти, знаковых дат и героев – это не просто невинная игра или заблуждение неких «историков». Это, по сути, антироссийские действия, конечная цель которых – подрыв русской цивилизации, ибо народ, потерявший историческую память, традиции, духовность, не выстоит под напором недружественных внутренних и внешних сил.
К сожалению, до недавнего времени внятной и эффективной государственной политики по противодействию этим опасным проявлениям не было. Первая ласточка – это речь Президента России Владимира Путина на Валдае в октябре этого года. В ней в качестве приоритетной выдвинута задача консолидации страны на основе общих исторических и национальных ценностей.
Попутно скажу, что нынешняя обстановка в мире диктует России необходимость иметь сильную, боеспособную армию. Одного технического перевооружения здесь недостаточно. Без широкого народного патриотизма, любви к Отечеству, готовности к его защите в трудную годину этой цели не достичь. Именно патриотизм и самопожертвование советского народа позволили в схватке с фашизмом завоевать Великую Победу в 1945 году.
При наличии государственной политики мы более эффективно будем противодействовать фактам искажения нашей истории под видом поиска исторической правды, доводить до широкой общественности правду о людях с Лубянки, о тех, кто стоит на защите
государственных устоев.
И это уже делается. Обеспечению научного подхода в этой работе способствует целенаправленная исследовательско-поисковая деятельность в соответствующих архивах, в том числе в Центральном архиве ФСБ России, конечная цель которой – опубликование в открытой печати новых архивных документов, фактов, имен, доказательств для опровержения тех или иных измышлений и установления истины.
Сотрудниками Департамента военной контрразведки с участием Совета ветеранов в этом плане в течение более десяти лет проводится серьезная работа по правдивому освещению истории военной контрразведки на всех этапах развития нашего государства. Она осуществляется в тесном взаимодействии с Центром общественных связей ФСБ России, представителями Управления регистрации и архивных фондов Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Значителен вклад в эту работу ветеранов военной контрразведки И.Л. Устинова, Л.Г. Иванова, Б.В. Гераскина, В.Е. Грачева, В.А. Кошуты, Б.М. Пидемского, Н.Н. Лузана, В.И. Лазарева, В.П. Галицкого, В.Н. Середы, А.С. Терещенко, Р.А. Неврединова, О.Г. Ивановского, Р.Я. Уклеина и других. Большой популярностью пользуются книги, написанные военными чекистами, к сожалению, уже ушедшими от нас: А.И. Матвеевым, Ю.А. Николаевым, А.М. Гуськовым, Ф.И. Рыбинцевым, А.К. Соловьевым, И.Я. Леоновым, Г.М. Шумилиным, А.К. Зиберовой, Б.А. Сыромятниковым.
КНИГА ВЕТЕРАНА ВКР АННЫ КУЗЬМИНИЧНЫ ЗИБЕРОВОЙ
КАДР ИЗ СЕРИАЛА «ВОЕННАЯ КОНТРРАЗВЕДКА. НАША ПОБЕДА»
За последние пять лет совместно с ветеранскими организациями выпущено более 40 полноформатных документальных телефильмов, в том числе «Комиссар госбезопасности», «Они знали, что будет война», «Часовые памяти. Ленинградская область» (автор и ведущий А. Рафаенко, удостоенный на конкурсе в 2011 г. первой премии ФСБ России. – Прим, ред.). В том же году на VII международном фестивале «Победим вместе» за сериал «Военная контрразведка. Наша Победа» «ТРК ВС России «Звезда» удостоена диплома II степени.
Премией ФСБ России в 2012 году отмечен показанный на телеканале «Россия» многосерийный художественный фильм «Фантом» на связь не выйдет», снятый по мотивам одноименного романа Н.Н. Лузана.
Военной контрразведкой в течение ряда лет реализуется общероссийский благотворительный проект «Молчаливое эхо войны». В порядке его информационного сопровождения телеканалом «Звезда» снято пять документальных фильмов, а организатор и активный участник данного проекта К.И. Яхиен также стал в 2011 году лауреатом премии ФСБ России.
Вместе с тем при отстаивании своих позиций во многих электронных и печатных СМИ мы сталкиваемся с немалыми проблемами. Рукописи ветеранов в газетах и журналах нередко
редактируются так, что позиция автора оказывается полностью искаженной.
Аналогичные казусы встречаются нередко и с телевизионными интервью. После интервью ветерану, как правило, обещают довести его позицию до зрителя без купюр. А на экране телевизора ветеран видит показанный на мгновение безо всякой логической связи вырванный кусочек его выступления, который сопровождается звучащим за кадром авторским текстом, содержание которого совершенно не отражает взгляд интервьюируемого. После просмотра ветеран с возмущением осознает, что его использовали для протаскивания на телеэкран очередной лжи о военной контрразведке. Именно поэтому многие ветераны, зная о негативном опыте общения с представителями СМИ, нередко отказываются давать интервью или направлять статьи в популярные издания.
До 100-летнего юбилея военной контрразведки остается пять лет. Дайте, пожалуйста, свой прогноз на эти годы: какие сферы, на Ваш взгляд, будут наиболее интересны зарубежным разведкам, как на это будет реагировать военная контрразведка России?
Контрразведка не может жить только сегодняшним днем. Одна из ее непреложных задач – предвидеть события на фронте тайной борьбы, чтобы быть готовым к самым неожиданным поворотам. И сегодня не устарело требование, высказанное в свое время председателем КГБ Юрием Андроповым о необходимости видеть не только, что делается на горизонте, но и за горизонтом.
У контрразведки не бывает мирного времени. Контрразведчикам следует всегда быть начеку. Решать задачи, вытекающие, скажем, из таких факторов, как приближение инфраструктуры блока НАТО к границам Российской Федерации, милитаризация государств Закавказья и вовлечение их в сферу влияния США и НАТО, возможное обострение обстановки в отдельных регионах нашей страны, которое может быть спровоцировано подрывной деятельностью деструктивных сил при активной поддержке иностранных спецслужб.
Как человек, отдавший военной контрразведке почти четыре десятилетия, в заключение этой беседы хотел бы подчеркнуть следующее. Несмотря на сложную историю военной контрразведки, ее героические и трагические страницы, большинство сотрудников, связавших с ней свою жизнь, гордятся званием военного контрразведчика, принадлежностью к этой значимой государственной организации.
Военная контрразведка не просто сообщество профессионалов, осознанно или по воле случая оказавшихся в ее рядах. Это еще и нечто большее, духовное объединение людей, их совокупный опыт, жизнь и судьба, сформировавшие за девять с половиной десятилетий характер военной контрразведки – своеобразный, непокорный, колючий, пугающий одних, коих немного, и вызывающий уважение у других, которых большинство.
Изначально в глубинах военной контрразведки был как бы заложен алмазный стержень, который создавал прочность конструкции всей системы. У истоков военной контрразведки и ВЧК-КГБ стояли одни и те же люди: Дзержинский, Менжинский. Последующая плеяда руководителей, пусть в разной степени, но не позволяла засориться, пересохнуть кристальным струям родника, обеспечивающим связь времен и поколений. На поверхности могли бушевать бури и грозы, меняться названия и начальники, лететь головы, но твердая основа позволяла сохраняться системе, наращивать организационный и кадровый потенциал, надежно защищать Вооруженные силы страны, противостоять врагу.
Так было в Великую Отечественную войну, в другие сложные периоды истории государства рабочих и крестьян. Так было и после распада СССР, в кавказских кампаниях. Военная контрразведка никогда не пребывала в тепличных условиях. Ей знакомы ожесточение боя, запах пороха, пота и крови, готовность положить жизнь за Отечество. Это и есть главные причины того, что ВКР выжила, не рассыпалась, как некоторые другие структуры, от легкого дуновения новых политических веяний. Всегда сохраняла крепость духа и готовность к наращиванию боевого потенциала в условиях реальных угроз Отечеству.
В военной контрразведке не приживаются слабые духом, нерадивые, пассивные, неорганизованные, недисциплинированные, а тем более непорядочные люди.
В названии «военная контрразведка» органично сочетаются два слова, два понятия: военная и контрразведка. Первое не просто символизирует ее связь с армией, но и подчеркивает, что вне армии ее нет и не может быть. Эта связь формирует и требуемые черты характера военного контрразведчика: надежность, умение в одиночку и командой работать в чрезвычайной обстановке, инициативу, упорство, самостоятельность, непритязательность к условиям быта, смелость, выдержку, самообладание. Второе понятие – контрразведка, предполагает высокий профессионализм, глубину проникновения в возникающие ситуации и проблемы, предвидение, интуицию, способность к анализу и прогнозу, умение переиграть, перехитрить противника.
Сегодня можно сказать, что военная контрразведка, пройдя через «лихие» 1990-е годы, не потеряла честь, традиции, внутреннюю духовность, культуру общения, характер и профессионализм. Опора на опыт и традиции позволяют ей гибко реагировать на нынешние угрозы безопасности и поддерживать готовность к отражению вновь возникающих.
Военная контрразведка уже в который раз переживает смену поколений. К управлению ВКР приходят новые руководители, отличающиеся более гибким, раскрепощенным умом. Им необходимо перенять от ветеранов твердость характера, верность и чистоту помыслов, напористость в достижении целей. Задача молодых – творчески воспринять накопленный опыт, постоянно укреплять связь времен и поколений. В этом залог успеха ВКР на долгие годы. Новые герои рождаются только там, где чтут героев прошлых времен.
Пользуясь случаем, позвольте поздравить действующих сотрудников и ветеранов с 95-й годовщиной органов военной контрразведки! Желаю всем крепкого здоровья, служебных успехов и жизненных удач, активности и оптимизма!