В соответствии с Планом работы Общественного совета при Федеральной службе безопасности Российской Федерации на 2008 год проведено четыре заседания.
25 марта 2008г. на заседании Общественного совета при ФСБ России (далее — Совет) был выработан механизм содействия в получении высшего образования детьми сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении служебных обязанностей или принимавших участие в контртеррористических операциях. Члены Совета определили порядок посещения и оказания помощи детским домам, школам-интернатам, социальным приютам и реабилитационным центрам для детей-подростков, шефство над которыми осуществляют органы федеральной службы безопасности, а также обсудили вопрос организации лечения и оздоровительного отдыха детей сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении служебных обязанностей или принимавших участие в контртеррористических операциях.
29 апреля 2008г. члены Совета одобрили предложения ФСБ России по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования защиты государственной тайны от преступных посягательств и повышения эффективности безопасности Российской Федерации, обсудили меры по защите конституционных прав военнослужащих в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», а также внесли изменения в состав рабочих органов Совета.
15 июля 2008г. проведено первое выездное заседание Совета на базе Пограничного управления ФСБ России по Республике Северная Осетия-Алания. Члены Совета детально изучили особенности службы по охране государственной границы на Северном Кавказе и условия жизни пограничников и членов их семей. Совместно с руководителями пограничных управлений Северо-Кавказского региона, руководством Республики и представителями Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе члены Совета проанализировали пути совершенствования мер по привлечению населения к охране Государственной границы Российской Федерации на добровольных началах, рассмотрели возможности развития шефства институтов гражданского общества над пограничными органами, обсудили формы и методы информационно-пропагандистской работы по укреплению положительного имиджа пограничных органов и привлечению молодежи к прохождению в них службы на профессиональной основе.
14 октября 2008г. члены Совета обсудили меры по совершенствованию взаимодействия органов федеральной службы безопасности с общественными организациями и гражданами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Приняли решение о модернизации сайта Совета для увеличения количества его посещений, а также организации интернет-приемной Совета с возможностью общения его членов с гражданами в режиме on-line. Обсудили вопрос о подготовке детей для поступления в институт криптографии, связи и информатики Академии ФСБ России.
В 2008 году члены Совета приняли участие в работе Общероссийского Гражданского форума, неоднократно принимали участие в общественных слушаниях, организованных Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей.
В рамках участия в работе комиссии Общественной палаты Российской Федерации по вопросам совершенствования правового регулирования в сфере борьбы с коррупцией разработан проект Памятки гражданину из серии «Библиотечка антикоррупционера» — «ТАМОЖНЯ ДАЕТ ДОБРО». В данной Памятке раскрываются аспекты вымогательства взятки при прохождении гражданами России таможни, моделируются ситуации и даются конкретные рекомендации по поведению и противодействию противоправным действиям со стороны коррумпированных сотрудников таможенных органов.
Активно проводилась работа с обращениями граждан. С начала текущего года было рассмотрено 25 обращений. По отдельным обращениям, направленным в Общественный совет действующими сотрудниками органов федеральной службы безопасности, проводились выездные проверки изложенных в них фактов с привлечением к этой работе членов Совета. В ряде случаев в целях содействия удовлетворению просьб заявителей Общественный совет обращался с соответствующими ходатайствами в органы государственной власти и подразделения ФСБ.
В апреле-мае текущего года было проведено общероссийское исследование «Репутационный профиль Федеральной службы безопасности Российской Федерации» и «Имидж Общественного совета при
ФСБ России», целью которого являлось изучение специфики восприятия населением ФСБ России и анализ ожиданий граждан, связанных с Советом. Проведенная масштабная исследовательская работа позволила, в частности, определить доминирующие тенденции в сфере отношения общества к отечественным спецслужбам и выявить ключевые факторы формирования современного имиджа ФСБ. По результатам исследования руководству Федеральной службы безопасности был направлен ряд предложений по возможному совершенствованию информационной работы с населением.
Совет вёл активную работу по совершенствованию взаимодействия
ФСБ России с общественными организациями и благотворительными фондами. Итогом данной деятельности стали реальные мероприятия по оказанию социальной поддержки и целевой материальной помощи военнослужащим органов федеральной службы безопасности, членам их семей, пенсионерам и ветеранам, а также детским домам, шефство над которыми осуществляют органы федеральной службы безопасности.
Оказана организационная и материальная помощь Муниципальным образовательным учреждениям. В том числе:
«Детскому дому» города Подпорожье Ленинградской области в приобретении:
— автобуса;
— путевок для летнего оздоровительного отдыха;
— пяти компьютеров;
— спортивного инвентаря, одежды, обуви, постельного белья, а также подарков к праздникам.
«Никольскому детскому дому», город Никольское Тосненского района Ленинградской области:
— в приобретении «наборов выпускника» для воспитанников старших классов включающих в себя индивидуальные наборы посуды, постельного белья, полотенец и т.п.;
— закупке кухонного оборудования, телевизоров, компьютеров;
— восстановительного ремонта автобуса, принадлежащего детскому дому;
— организации экскурсии в Санкт-Петербург с посещением культурно-исторических объектов.
Организовано получение единовременной материальной помощи 13 детям в размере 420 тыс. рублей и перечисление 647 тыс. рублей на именные стипендии 10 детям, обучающимся в вузах по очной форме.
Организованы регулярные поездки воспитанников Кимовского детского дома, г. Кимовска, Тульской области на матчи с участием волейбольной команды «Динамо», экскурсии по музеям столицы, встречи детей со спортсменами (всего за 2008 год — 11). Указанному детскому дому оказана организационная помощь в приобретении комплектов спортивной формы, инвентаря и оборудования.
Организованы посещения матчей с участием Спортивного клуба «Динамо» воспитанниками других детских домов Московского региона, шефство над которыми осуществляют органы федеральной службы безопасности: 6 мероприятий с участием воспитанников детских домов в г. Серпухове, Рязанской области и санаторного детского дома № 48 в г. Москве.
В Мценском детском доме Орловской области организован ремонт системы отопления здания детского дома, капитального ремонта библиотеки и закупки новой мебели.
Члены Совета большое внимание уделяли социальной защите военнослужащих, лиц гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Благодаря содействию Совета для лечения и оздоровительного отдыха детей сотрудников органов федеральной службы безопасности на базе Медико-санитарной части Управления ФСБ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, было приобретено:
— медицинское оборудование;
— реанимобиль марки «Мерседес-Бенц».
Кроме того, регулярно оказывается организационная помощь в проведении торжественных мероприятий, конференций, семинаров, государственных праздников.
На основании официальных ходатайств Общественного совета, ФСБ России и ее территориальных органов обеспечена поддержка:
— в приобретении 7 квартир для семей сотрудников, пострадавших или погибших при исполнении обязанностей военной службы на общую сумму более 29 млн. рублей, а также в выделении 8 семьям сотрудников 740 тыс. рублей на ремонт жилья;
— в получении материальной помощи на лечение, протезирование и операции 123 пострадавшим сотрудникам и членам семей погибших на сумму 4 млн. 647 тыс. рублей.;
— в получении материальной помощи 54 семьям на сумму 1 млн. 140 тыс. рублей;
— в получении материальной помощи 24 ветеранам Великой Отечественной войны в связи с 90-летием юбилеем подразделений охраны органов безопасности на общую сумму 240 тыс. рублей;
— в получении материальной помощи родителям и членам семей 6 сотрудников Комендантского управления ФСБ России, погибших при исполнении обязанностей военной службы на Северном Кавказе, на общую сумму 220 тыс. рублей.
В ходе выездного заседания Совета 15 июля 2008г. в Республике Северная Осетия-Алания и посещения ряда пограничных застав принято, и затем исполнено, решение об организации получения ими материальной помощи для улучшения бытовых условий пограничников в размере 100 тыс. рублей.
В начале 2008 года организовано оказание материальной помощи Пограничной службе ФСБ России для приобретения книжной продукции в пограничные органы ФСБ России на сумму 700 тыс. рублей.
Благодаря усилиям членов Совета, в ходе проведенного в 2007 году в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации открытого Конкурса некоммерческих неправительственных, организаций на реализацию проектов в сфере поддержки малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, конкурсная комиссия Национального благотворительного фонда включила в число победителей 30 общественных ветеранских организаций, которые оказывают помощь, в том числе и вышедшим на пенсию сотрудникам органов федеральной службы безопасности. В течение 2008 года сумма, израсходованная на выполнение их проектов, составила более 33 млн. рублей. В том числе Региональной общественной организацией «Ветераны военной контрразведки» при реализации проекта «Никто не забыт, ничто не забыто...»:
— оказана единовременная материальная помощь ветеранам и членам их семей (одиноким вдовам), в том числе на приобретение дорогостоящих лекарств и санаторно-оздоровительный отдых;
— отремонтированы шесть жилых квартир ветеранов, ко Дню Победы 9 мая;
— вручено десять холодильников участникам Великой Отечественной войны;
— завершено строительство памятника военным контрразведчикам на Троекуровском кладбище;
— проведен ряд других мероприятий.
В 2008 году Национальный благотворительный фонд провел такой же конкурс, по результатам которого ветеранские организации бывших сотрудников правоохранительных органов и спецслужб получили из президентских грантов еще 30 млн. рублей для использования в 2009 году.
Отцом Александром совершались служения в храме и часовне при Центральном клиническом военном госпитале ФСБ России, а также непосредственно в палатах. Проводились встречи с медперсоналом, ранеными и больными, исповеди и причащения их. В госпитальном храме великомученика и целителя Пантелеймона вместе клириком храма священником Максимом Никитским организовано совершение чина погребения (отпевания) усопших сотрудников и членов их семей.
Члены Совета регулярно проводили рабочие встречи с руководством и сотрудниками органов федеральной службы безопасности.
В ходе встреч члены Совета вникали в существующие проблемы, в том числе социальные, сотрудников органов федеральной службы безопасности и членов их семей. Кроме того, изучалось состояние работы с ветеранами, участие ветеранов в воспитательной работе с сотрудниками органов федеральной службы безопасности и гражданской молодежью, состояние взаимодействия руководства органов федеральной службы безопасности с ветеранскими объединениями, а также взаимодействие ветеранских организаций пограничной службы с аналогичными организациями ФСБ России и других ведомств. Обсуждались пути совершенствования этой работы.
Председатель Совета Титов В.Н. принял участие в ежегодной встрече руководства ФСБ России с членами семей погибших сотрудников органов федеральной службы безопасности. Членам семей оказана материальная помощь на сумму 860 тыс. рублей.
В г. Ельце Липецкой области на праздновании 90-летия со дня образования органов федеральной службы безопасности, состоялась встреча отца Александра с руководством и сотрудниками Управления ФСБ России по Липецкой области и ветеранами органов федеральной службы безопасности г. Ельца. На торжественном собрании было оглашено приветствие и поздравление Его Святейшества с Юбилеем, и от его имени вручены награды Святой Церкви за усердные труды по обеспечению безопасности и в связи с 90-летием отдела в г. Ельце.
В период с 13 по 16 августа отец Александр был в командировке во Владикавказе, 14 августа в Цхинвале. В этой поездке состоялась встреча с начальником Управления ФСБ России по республике Северная Осетия — Алания и Председателем КГБ Южной Осетии.
По линии оказания содействия руководству ФСБ России в работе по профессиональному обучению молодых сотрудников, а также военно-патриотическому воспитанию российских граждан, в первую очередь молодежи, организована политико-воспитательная подготовка ряда абитуриентов для поступления в Академию ФСБ России. Изучен вопрос участия Региональной общественной организации «Ветераны контрразведки» (РОО «Веткон») совместно с преподавательским составом Академии ФСБ России в работе ВУЗа по воспитанию и обучению слушателей.
С курсантами институтов и личным составом подразделений проведены беседы на темы истории погранвойск, посвященные их 90 летнему юбилею. Кроме того, по заявке Совета ветеранов Контрольно-инспекторского управления ФСБ России организовано оказание материальной помощи в размере 240 тыс. рублей на изготовление памятных знаков посвященных 90-летию образования органов государственной безопасности России.
Членами Совета велась активная работа по организации пропаганды положительной деятельности российских органов федеральной службы безопасности в разные периоды ее истории. Всего подготовлено 8 документальных кинофильмов и опубликовано в СМИ 6 материалов.
С использованием средств кинематографии при помощи ветеранов-контрразведчиков под методическим руководством со стороны ЦОС УПС ФСБ России были созданы фильмы:
— посвященный известному контрразведчику Федосееву СМ., одному из первых организаторов и участников борьбы органов КГБ с контрабандой, в том числе с противозаконной валютной деятельностью. Фильм положительно оценен ведомством, показан по телеканалу «Звезда».
— две серии из 4-ех фильмового телевизионного цикла «Страницы истории отечественной спецслужбы», рассказывающий о высоко результативной деятельности советской контрразведки против спецслужб иностранных государств в период т.н. «холодной войны».
Фильмы будут показаны по центральному телевидению в канун 91-летия ВЧК-КГБ-ФСБ.
По согласованию с ЦОС УПС ФСБ России ветераны-контрразведчики участвовали в подготовке документальной киноленты, посвященной 90-летию создания Особых Отделов. Показ фильма планируется в декабре 2008 года.
На Санкт-Петербургском телевидении (5-й федеральный телеканал) по просьбе ЦОС ФСБ России был создан документальный кинофильм по материалам оперативной разработки «эпизода на ст. метро «Ждановская» (фильм показан в Санкт-Петербурге в октябре 2008 года), а также кинолента об истории создания отечественной атомной бомбы и обеспечении ее безопасности.
Отснятые в 2007-2008 гг. два документальных фильма (по разработке американского агента «Трианон» и по материалам дела оперативной разработки «Штурм») будут переданы в Академию ФСБ России в качестве наглядных учебных пособий.
Для вышеуказанной цели, также, активно привлекались средства массовой информации. В журнале «Родина» опубликована авторская статья, а в газете «Красная Звезда» интервью члена Совета Ермолаев А. Н., посвященные легендарному контрразведчику, заместителю Председателя КГБ СССР (1977-1983 гг.), начальнику советской контрразведки в 1970-1983 гг. генерал-полковнику Григоренко Г. Ф. в связи с годовщиной его кончины.
В текущем году организован выпуск периодического издания Совета — журнала «ФСБ: ЗА и ПРОТИВ», посвященного объективному и всестороннему освещению деятельности органов федеральной службы безопасности, анализу истории отечественных спецслужб, а также обсуждению наиболее актуальных проблем в сфере защиты национальной безопасности. В частности, в ходе проходивших летом т.г. общественных дискуссий относительно готовящегося изменения закона о Государственной тайне свою точку зрения по вопросу законодательных инициатив представил на страницах журнала Председатель комитета Государственной Думы по безопасности В. А. Васильев. Мнение по этой проблеме на страницах номера высказали члены Совета Астахов П. А. и Кучерена А. Г. Из интервью с членом Совета Ермолаевым А.Н. читатели смогли узнать о том, как живут ветераны контрразведки, а также о конкретной работе, которую проделал Общественный совет для улучшения состояния дел в ведомственных медицинских учреждениях, обслуживающих ветеранов-контрразведчиков. В декабрьском номере своим видением проблем экономической безопасности страны на страницах журнала поделился Секретарь Совета Безопасности РФ Н.П.Патрушев, ранее возглавлявший ФСБ России.
Всего с начала года вышли в свет три номера журнала. Они были разосланы во все территориальные органы федеральной службы безопасности, а также в органы государственной власти РФ и субъектов Федерации. Издание и дальше будет информировать читателей о работе Общественного совета при ФСБ России, публиковать материалы, рассказывающие о сегодняшнем дне и истории спецслужб, создавать площадку для высказывания самых различных мнений и стремиться к тому, что бы стать одним из надежных инструментов, благодаря которым осуществляется связь между гражданами страны и органами безопасности.
